嘉定两工地不执行高温停工令 不发高温津贴

　　据《劳动报》报道，据上海中心气象台发布的高温信息，昨天本市气温最高的地区是嘉定区，达36.9℃。

　　嘉定新城正成为眼下上海新兴的住宅区，近10个住宅项目正在同步施工中。记者在连日中发现，这一区域不少建筑工地工人在室外高温下施工,劳动保护堪称糟糕，拿到高温津更是一种奢望。

　　高温段施工不停

　　周日11时不到，上海拉响了黄色高温警报。记者来到云屏路上的“龙湖郦城”项目工地门口，地表实测温度已是44℃。进入工地，看见不少职工在操作施工。有装卸建材的，有切割安装大理石的，搅拌混凝土……其中不少都是室外施工工种。到14时30分左右，绝大部分工人都到了工作岗位。

　　根据市建筑业管理办公室颁布的“高温停工令”，一旦气温达到35℃以上时，在白天高温时段（上午11时至下午15时），除紧急抢险、抢修施工作业以及重大工程外，暂停所有室外施工作业。由此看，龙湖郦城工地没执行停工令。

　　距龙湖郦城直线不过500米的保利湖畔阳光工地，也是同一番情景。工人们每天早上5时30分出工，上午10时30分收工，中午12时30分又出工，一直要干到17时30分，每天工作时间长达10小时。由于中午休息时间比较短，有的工人就干脆在工地上找个凉快的地方睡上一觉。“基本上每天都这样，老板可不管天气热不热。我们不上班他就不给钱啊！”在工地上做油漆工的小王告诉记者。

　　茶水亭坏了两个月

　　在高温季节应当提供必要的含盐清凉饮料，这是建筑主管部门规定的又一条高温防护措施。记者走遍整个龙湖郦城工地，只有入口大门处门卫室边上有一台普通的饮用水设备。一位钻子工师傅说，“工地那么大，又常常在10楼以上施工操作，喝水很不方便。”

　　在保利湖畔阳光工地，记者找到了一个专门供工人们休息喝水的茶水亭，但是水箱的水龙头上却挂着“已坏待修”牌子。“两个月前这块牌子就已挂在上面了，一直没有人来修。”工人老李无奈地说，“现在我们每天上班都要从生活区自己带上一个装满茶水的大水杯，不然就没水喝了。”

　　工人自己买电扇降温

　　昨天上午放工后，记者再次来到“龙湖郦城”工人们的生活区。生活区距离工地步行15分钟路程，工人们说有时候实在太累，午饭就不回生活区吃了。

　　工人眼里的“家”，环境可用“脏乱”来形容。空地上堆满了废弃的木板，蚊蝇在上面肆意飞舞；工人宿舍门口的排水沟里也满是污水。一位架子工师傅说：“连电扇都没有，更不要说空调了。”

　　记者测了一下，宿舍里的温度接近34℃。为了驱赶热浪，职工只得自己掏腰包买电扇。记者采访的这位师傅怕热，于是花35元和15元分别买了一个小台扇和挂在床上的吊扇，这对于他来说已是一笔不小的开支。而在不远处，施工员和项目负责人的办公室里，空调却在轰轰作响。

　　高温津贴“不敢想”

　　今年，上海市高温津贴发放由高温日10元一天变成了200元“包月”。在龙湖郦城和保利湖畔阳光工地，记者做随机调查：“你们有没有高温津贴？”受访的20人，都没有拿过高温津贴。在龙湖郦城，来自四川绵阳的杂务工老王说：“今年根本没听说过。”

　　保利湖畔阳光工地的工人们告诉记者，平时每个月到发工资的时候，公司也只是给他们每人发800元左右的生活费，其余的要等到年底才结算，对于高温津贴，他们是“想也不敢想的”。

　　在嘉定新城的“工地群”里，没有高温津贴似乎是一个“”。在“秋霞坊”工地门口，3位来自江苏淮安的师傅正准备将自己的行李装车。“这里工作条件太差了，高温津贴更不用谈，我们会到市区里去找找机会。”其中的一位说。不过，绝大多数工人都选择了忍气吞声，因为他们担心一旦提出高温津贴，就可能被所在的公司“炒鱿鱼”。

　　工地遇监管难

　　记者就采访到的情况向龙湖郦城、保利阳光湖畔的开发商、建筑商求证。保利建设开发总公司上海分公司相关负责人表示，目前项目正处在装饰阶段，由于前段时间外墙保温材料供应不上，为赶工期，的确没让大约五分之一的工人严格执行“停工令”。

　　龙湖郦城的项目经理王峰坦言，项目公司曾经向施工总承包单位四川省第十五建筑公司发函，要求其执行相关高温防护措施，但总承包方没有严格执行。记者随后致电四川省第十五建筑公司上海分公司一位姓卢的生产负责人，他表示今后将一定严抓施工防护。

　　市建筑业管理办公室主任曾明向记者表示，“高温停工令”在执行时的确遭遇了阻力，因为它只是建筑业主管部门出台的一个“建议性”规定，建管办没有处罚的依据和权力。目前，本市市中心、大企业承包的工地基本能执行“停工令”，但郊区工地监管相对成难点。

　　分包克扣是主因

　　对高温津贴发放问题，两家公司都表示，目前施工大都采取“总价承包”方式，但因为层层分包，往往最基层的农民工拿不到高温津贴。

　　在采访中，保利湖畔阳光的建设方“龙元建设”负责人表示，接下来将监督各分包单位把高温津贴切实发放到农民工手里。而龙湖郦城项目方表示，在承包给四川省十五建的建设合同中，专门列支的“措施费”中就有高温津贴一项。但记者向四川省十五建索要详细的发放高温津贴的清单时，遭到了拒绝。

　　据了解，目前一些规范的开发商或者项目公司，往往采取用有“农民工签名的发放清单”来换取项目款的方式，督促施工单位按时按量发放高温津贴。